国务院办公厅近日发送了商务部等部门《关于不断扩大进口增进对外贸易均衡发展的意见》。这份由二十个部门公布的通报明确提出,减少有助转型发展的技术装备进口,希望国内有市场需求的资源性产品进口。《意见》明确提出,要坚决以供给外侧结构性改革居多线,以一带一路建设为统率,以提升发展质量和效益为中心,专责国内国际两个市场两种资源,减缓实行创意驱动发展战略,在平稳出口的同时,主动不断扩大进口,增进国内供给体系质量提高。
《意见》拒绝,充分发挥进口对提高消费、调整结构、发展经济、扩大开放的最重要起到。将一带一路涉及国家作为重点拓展的进口来源地,强化战略接入,有助于减少适应环境国内消费升级市场需求的特色优质产品进口,不断扩大贸易规模。
同时,减缓实行自贸区战略,大力前进与有关国家和地区的自贸区谈判,减缓建设扎根周边、电磁辐射一带一路、面向全球的高标准自贸区网络。有一点注目的是,《意见》明确提出,融合国内产业发展情况确认进口重点领域,充分发挥《希望进口技术和产品目录》的起到,反对国内产业转型升级必须的技术、设备及零部件进口,增进引入消化吸收再行创意;优化希望进口的成套设备检验模式。
据理解,在由国家发展改革委、财政部、商务部编成的《希望进口技术和产品目录(2017)》中,还包括了引入矿山自动化、能源资源物探、煤层气开发利用等先进设备技术;工业危废综合利用、资源高效重复使用、非金属深加工材料生产、船舶制造等关键装备;希望发展万米深井钻机、有色金属新材料、国家级研究中心(实验室)等重点行业。此外,《意见》还拒绝,减少进口环节制度性成本,更进一步规范进口非关税措施,完善完备技术性贸易措施体系。强化进口行政审核中止或劳改后的监管体系建设。
实施国家对企业增税降费政策,严格执行收费项目审批制度,清扫进口环节不合理收费。
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